酒店經紀-4G釋照4到8張最快104年上線
各界批評台灣4G建設慢,影響國家競爭力,國家通訊傳播酒店經紀委員會(NCC)昨天公布4G釋照方案,估計明年年底前釋出四至八張執照,兩年建設期,最快一○四年正式營運,屆時國酒店經紀人將可享最快100M行動寬頻網路。
NCC規劃釋出700MHz(七百兆赫)、900MHz、1800MHz等三頻段,以5MHz×2為一單位,共二十七單位。單一業者標得頻段上限為35MHz×2,下限為15MHz×2。
採多回合競標 有利資金雄厚者
由於NCC採取業者「同時、上升、多回合」喊價方式競標,如果標金不斷喊上去,實力不足的業者打退堂鼓,只剩下大業者搶標,酒店經紀估計可釋出四張執照,如果投標業者資金實力相當,互不相讓,估計最多可以釋出八張執照。執照效期至民國一百一十九年十二月三十一日止,由於基地台建置期最少需時兩年,估計最快一○四年正式上線。
要求業者五年內 須讓網速達100M
NCC綜合規劃處長蔡炳煌表示,這次釋照NCC並不指定技術,LTE、WiMAX、HSPA+都可以,只要符合國際電信聯合會(ITU)認可技術即可,酒店經紀讓業者彈性運用,但業者必須在五年內達到100M行動寬頻網路,達基地台總數八成或一千台以上,且涵蓋一半以上營業區人口。
不過,對於NCC宣稱4G網速可達100M,卻引起外界的質疑;民國九十一年3G釋照時,當時政府宣稱3G上網下載速度可達2M,但經過十年,NCC今年十月份公布首次實測報告,酒店經紀行動上網平均下載速率為1.98M,但消基會調查,3G平均下載速率為1.26M,不到2M。
通訊業︰100M是理論值 實際慢很多
行政院政務委員張善政及交通部長毛治國都認為,「吃到飽費率」導致很多用戶全天掛在網路上占住頻寬是速度慢的主要原因,認為應該取消吃到飽費率,但消基會認為基地台建設不足,酒店經紀才是上網速度慢的原因。通訊業者不客氣地說:「100M是理論值,實際上網速度會慢很多。」
NCC也允許業者進行頻譜讓售,讓售基本單位是5MHz×2,讓頻譜有效利用;NCC本週五將召開諮詢會議,聽取業者意見。2G執照則將於一○六年收回,蔡炳煌說,目前酒店經紀仍有六百萬2G用戶,還有不少國外人士在台漫遊也是2G系統,到時候業者會規劃2G升至3G系統等各種銜接方案,不影響2G酒店經紀用戶的通話。
至於4G有沒有吃到飽方案?蔡炳煌說,頻寬增加,速度增加到100M,塞車情況會改善,但是酒店經紀業者的資費方案,由市場機制決定。
NCC︰國庫可進帳三百億元
NCC提交立法院的明年度預算書中,估計4G釋照將可使國庫進帳酒店經紀三百億元,但立委葉宜津日前質詢時推估,4G釋照價值可能高達七百多億元,砲轟NCC「賤賣國產」。NCC則回應,根據國外經驗,4G執照沒有3G執照搶手,三百億元是參考國外經驗所估計的數字,到底最後會標售多少錢,還要看業者出價。
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